9月15日,北京香山论坛在北京国际会议中心启幕,这个创办满20年的安全对话平台,近100个国家、地区和国际组织官方代表团到场,60多位部级和军队总长级以上代表参会。 热闹名单里,美国提高参会层级,日本官方人员却没出现在会场,一个坐上桌,一个连椅子都没摆上,这背后释放了什么信号?日本被略过,是否意味着中日防务沟通正在进入更冷的阶段? 香山论坛这些年的变化,外界看得很清楚,它从2006年的防务学术交流起步,逐渐成为官方和学者同场交流的高端安全平台,参会国家从十多个扩展到近百个,分量早已不同往日。 今年的会场安排也很有看点,公开讨论之外,还有闭门交流,各方可以围绕敏感议题交换意见。议题不只谈传统安全,也谈亚太局势、全球治理、新兴技术、海上通道等现实问题。 这类论坛最有价值的地方,不是发表几句漂亮话,真正关键的是,各国能坐下来听彼此怎么想,尤其在世界安全形势复杂的时候,面对面接触比隔空喊话更管用。 美国这次动作不小,据报道,美方由美国国防部负责中国、台湾和蒙古事务的首席主任卡拉斯率团出席,参会层级较前几年有所回升。 这说明华盛顿也知道,北京香山论坛不能随便忽视,美国若想理解中国在台海、南海以及亚太安全问题上的真实态度,就不能只靠盟友转述,也不能只看媒体标题。 卡拉斯的身份很微妙,她不是最终拍板的人,却靠近政策链条,能把会场信息带回五角大楼,这样的安排更像一次“现场观察”,美国需要听中国怎么讲,也要看其他国家怎么表态。 美国愿意派人来,本身就说明一个事实,中国搭建的平台有吸引力,国际安全议题不能只在西方主导的场合里讨论,北京也正在成为越来越多国家表达安全关切的重要地点。 日本的处境就尴尬多了,公开信息显示,日本官方人员未获邀参会,出席的是日本前首相鸠山由纪夫等民间人士。 这不是普通的行程缺席,过去日本方面常通过驻华武官等渠道参与类似交流,哪怕关系有波折,也保留一定技术性沟通空间。如今官方席位没有出现,信号已经很清楚。 中方这次并没有把门完全关上,鸠山由纪夫能够与会,说明中国仍愿意同日本社会中主张和平、重视邻国关系的人士保持交流。 这恰恰体现了区别对待,不是拒绝日本人民,也不是拒绝一切沟通,而是对日本现政府在关键问题上的错误做法保持警惕,不给其借平台包装姿态的机会。 鸠山由纪夫长期主张改善中日关系,他曾多次表达正视历史、推动邻国合作的立场,这与日本部分右翼政客不断炒作对抗的做法形成对照。 对中日关系来说,民间渠道有时比官方场面更珍贵,官方关系遇冷时,学者、前政要、民间机构还能维持理性交流,避免社会层面的误解继续扩大。 日本官方被略过,高市早苗政府自然不好看,近来日本政坛在台湾问题、防务政策、历史认知上不断释放强硬信号,这些动作都不是孤立事件。 台湾问题是中国核心利益中的核心,日本政客若把台海问题当成给自己刷存在感的工具,甚至把所谓安全事态同台湾局势挂钩,就等于主动触碰中方红线。 历史问题同样绕不开,日本若一边强调地区安全,一边对侵略历史含糊其辞,周边国家很难相信它真心维护和平。 中国对日本的态度,并不是情绪化反应,防务交流需要互信基础,若对方不断在主权、安全、历史问题上制造麻烦,还要求中方照常给礼遇,这不符合正常外交逻辑。 更重要的是,香山论坛不是给某些国家做姿态的舞台,它强调平等、开放、包容,也强调基本原则。开放不是没有边界,包容也不等于对错误行为视而不见。 会场里,发展中国家的声音也越来越多,中方推动的不是少数大国关起门来分配安全议题,而是让更多国家有机会表达自己的担忧和主张。 这正是香山论坛与一些西方安全平台的不同,有些场合喜欢预设立场,先把阵营划好,再让各方表态。北京提供的空间,更重视平等发声和务实沟通。 新加坡等亚洲国家持续派出高级别代表参会,也能说明问题,地区国家并不希望亚太被对抗逻辑绑架,更不愿看到外部力量把地区安全变成阵营竞争。 美国来,日本官方缺席,两相对比非常直观,美国虽与中国存在不少分歧,仍明白沟通窗口要保留;日本明明与中国一衣带水,却在一些问题上越走越偏。 高市早苗政府的难看处正在这里,它想借对华强硬换取国内政治声量,又想在经济、安全、人员交流上保持好处。这样的算盘,放到今天的中日关系里,很难打得响。 中国的做法有分寸,对愿意沟通的人留门,对破坏互信的官方路线降温,这比简单切断所有接触更成熟,也更有战略耐心。 从外交角度看,邀请谁、不邀请谁,本身就是语言,这次香山论坛传出的意思很明白:想谈可以,前提是尊重中国核心利益;想借对抗捞好处,那就不会得到体面安排。 日本若真想改善关系,方向并不复杂,少在台湾问题上越线,认真对待历史问题,停止把中国当成国内政治动员的靶子,中日之间的沟通自然会有空间。 北京香山论坛的大门向世界打开,也把原则摆在台面上,近百方代表赴京参会,说明中国倡导的安全对话有现实吸引力;日本官方被略过,则提